分析：通用设备产业国内外发展现状及发展的新趋势(3)

  我国通用设备行业中少数产业集中度较高的领域如锅炉、汽轮机、水轮机制造等，拥有几家大型骨干企业，其产品市场占有率较高。如，上海电气、哈电集团，这三大动力集团在锅炉、汽轮机、水轮机领域的产量总和占全国产量的一半以上。

  近几年，我国机床行业也涌现出沈阳机床、大连机床为代表的一批大规模的公司，沈阳机床和大连机床通过兼并重组、扩大产能、提升产品等方式获得加快速度进行发展进入全球机床生产企业前十强的行列。行业中还有一批各具特色的骨干企业，如北一机床、济二机床、秦川机床工具、武汉重型机床、齐二机床等，在不同的细致划分领域具备较强的竞争实力，但从机床行业整体而言，这一些企业的市场占有率仍然较低。

  自2001年以来，我国机械行业进入了一个黄金发展期，行业产值规模逐年扩大，产值年均增速超过20%。通用设备制造业作为机械行业的一个重要分子行业，同样进入了快速增长期，除去2009年增长率有较大下滑外，产值规模均保持较快增长，近五年平均增速达到26.56%。同时行业资产规模也大幅扩张，近五年平均增速达到22.55%。在制造业回归“本位”的经济环境下，随着高端装备制造业有关政策的落实、工业转型升级规划的实施，以及与机械行业相关的固定资产投资的增加，国内通用设备制造业将在未来较长的一段时期内仍将保持稳定增长。

  从政策方面看，通用设备制造业是装备制造业的基础，在国际制造业回归，国内制造业升级的大背景下，2010年，国务院发布了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴起的产业的决定》，明确把“高端智能装备及基础制造装备”作为高端装备制造业领域中的重点方向。2011年，国务院印发《工业转型升级规划（20112015年）》，着力推进信息化与工业化深层次地融合，改造提升传统产业，培育壮大战略性新兴起的产业。2011年科技部发布了《国家“十二五”科学和技术发展规划》，大幅度的提高自主创造新兴事物的能力，增强科技竞争力和国际影响力，提速科学技术创新能力。可以预测，通用设备制造业政策将主要集中在增强自主创造新兴事物的能力上，鼓励企业加快产业组织结构调整，以各种鼓励措施鼓励企业开发具有自主知识产权、自主品牌、高的附加价值的产品；加快完善行业产品质量标准体系。